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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本 分担机制 
。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方
面 ，采取公建民营
、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。